Когда для ремонта квартиры нужен КГИОП

Перепланировку квартиры в Петербурге согласует администрация района, а не КГИОП. По регламенту 2021 года КГИОП участвует, если дом — памятник архитектуры, истории или культуры: тогда запрашивается его разрешение на работы по сохранению. Как это применяют после изменений закона 2025 года, источники не подтверждают.

Опубликовано 14 октября 2026 г.. Обновлено 14 октября 2026 г..

Кто согласует перепланировку

В Петербурге услугу согласования перепланировки предоставляет администрация района. КГИОП заявление о перепланировке квартиры не принимает. Регламент называет его участником услуги: он выдаёт разрешение на работы по сохранению объекта культурного наследия, если дом является памятником архитектуры, истории или культуры.

Этот документ орган запрашивает межведомственным запросом сам, заявитель вправе представить его по собственной инициативе. Жилищный кодекс описывает то же требование как заключение органа охраны памятников о допустимости перепланировки.

Общий порядок согласования разобран в статье «Как согласовать перепланировку квартиры в Санкт-Петербурге».

Когда дом считается объектом культурного наследия

Закон об объектах культурного наследия (Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ) различает объекты, включённые в реестр, и выявленные объекты. Для обоих действуют ограничения. Как узнать статус конкретного дома, открытые источники не подсказали: официальные страницы КГИОП и реестра при подготовке материала не открывались. Статус дома нужно проверять в КГИОП.

Что называется работами по сохранению

К сохранению объекта закон относит консервацию, ремонт, реставрацию и приспособление объекта для современного использования. Изменение площади или количества помещений объекта и его частей возможно исключительно через предусмотренные законом работы по сохранению, с одним исключением, предусмотренным подпунктом 5 пункта 6 статьи 47.3.

Работы по сохранению объекта, включённого в реестр, и выявленного объекта проводятся:

на основании задания и разрешения органа охраны;
по проектной документации, согласованной органом охраны;
при техническом и авторском надзоре и государственном контроле;
с положительным заключением государственной экспертизы проекта, если затрагиваются конструктивные характеристики надёжности и безопасности.

В Петербурге для объектов регионального значения и выявленных объектов задание, разрешение и согласование проекта выдаёт КГИОП.

Сроки разрешения КГИОП

По регламенту КГИОП разрешение на проведение работ по сохранению выдаётся за 30 рабочих дней при бумажной подаче и за 15 рабочих дней при подаче через портал gu.spb.ru и ЕССК. Срок можно продлить не более чем на 3 рабочих дня. Для работ по реставрации и приспособлению нужны заявление, копия письма о согласовании проектной документации, документы о техническом и авторском надзоре и научном руководстве, копия договора подряда.

Что запрещено собственнику

Собственник помещения в доме-памятнике или выявленном объекте обязан поддерживать его в надлежащем состоянии без ухудшения физического состояния. Для объекта с определённым предметом охраны нельзя изменять предмет охраны. Если предмет охраны не определён, нельзя менять внешний облик, объёмно-планировочные и конструктивные решения, структуру и интерьер.

Для выявленного объекта и объекта без определённого предмета охраны запрещены работы, изменяющие облик, объёмно-планировочные и конструктивные решения, структуру и интерьер.

Охранные зоны и фасады

Отдельный порядок действует в охранных зонах. Заключения КГИОП по закону Санкт-Петербурга от 24.12.2008 № 820-7 выдаются по регламенту за 19 рабочих дней. В перечне работ, на которые выдаются заключения, названы фасады, реконструкция и капитальный ремонт зданий, инженерная инфраструктура, реклама, мощение и благоустройство.

Для владельцев квартир важен фасад. Самовольное изменение фасада здания с нарушением правил благоустройства, включая устройство дополнительных оконных проёмов, дополнительного остекления, дополнительных входов, козырьков и навесов, а также закладку оконных и дверных проёмов, наказывается штрафом для граждан от 1 000 до 5 000 рублей (статья 18 закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70, редакция с 20.07.2026). Остекление, установленное до 01.01.2021 с нарушением тогдашних требований, самовольным не считается.

Что не удалось подтвердить

Как проверить, является ли конкретный дом памятником или выявленным объектом: официальные страницы реестра с сервера не открывались.
Конкретные требования к окнам, лестницам, дверям и фасадам внутри домов-памятников Петербурга: подтверждена только общая рамка запретов.
Как после изменений 2025 года в законе об объектах культурного наследия районные администрации и КГИОП оформляют перепланировку квартиры в доме-памятнике или выявленном объекте: регламент 2021 года новый порядок не отражает.

Поэтому для квартиры в старом доме первым шагом остаётся выяснить статус дома и порядок согласования напрямую в КГИОП и администрации района.

Частые вопросы

Нужно ли идти в КГИОП, чтобы согласовать перепланировку квартиры?

Нет, заявление о перепланировке квартиры КГИОП не принимает. Его подаёт заявитель в администрацию района или в МФЦ. КГИОП участвует в услуге как орган, у которого запрашивается разрешение, если дом является памятником архитектуры, истории или культуры.

Нужно ли заключение органа охраны, если дом — памятник?

Да. Если помещение или дом, в котором оно находится, является памятником, к документам на согласование добавляется заключение органа по охране памятников о допустимости перепланировки. Если заявитель его не представил, орган, согласующий перепланировку, запрашивает его сам.

Что запрещено собственнику квартиры в доме-памятнике?

Собственник обязан поддерживать помещение в надлежащем состоянии без ухудшения его физического состояния и без изменения предмета охраны. Если предмет охраны не определён, нельзя менять внешний облик, объёмно-планировочные и конструктивные решения и структуру, интерьер. Для выявленного объекта запрещено проводить работы, изменяющие облик, планировку, конструкции, структуру и интерьер.

За какой срок КГИОП выдаёт разрешение на работы по сохранению?

По регламенту КГИОП срок составляет 30 рабочих дней при бумажной подаче и 15 рабочих дней при подаче через портал gu.spb.ru и ЕССК. Срок можно продлить не более чем на 3 рабочих дня.

Как узнать, является ли мой дом памятником или выявленным объектом?

Статус дома нужно проверять в КГИОП. Официальные страницы реестра при подготовке материала не открывались, поэтому надёжного способа проверки по открытым источникам здесь не приводится.

Можно ли в старом доме менять окна и менять фасад?

Закон Санкт-Петербурга наказывает самовольное изменение фасада здания, включая устройство дополнительного остекления и закладку оконных проёмов: штраф для граждан от 1 000 до 5 000 рублей. Остекление, установленное до 01.01.2021, самовольным не считается, даже если нарушало тогдашние требования. Требования к окнам внутри домов-памятников в проверенных источниках не подтверждены, их нужно уточнять в КГИОП.

На чём основаны данные (9)

Распоряжение Жилищного комитета СПб от 12.08.2021 N 735-р «Об утверждении Административного регламента администрации района Санкт-Петербурга по предоставлению государственной услуги по согласованию переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме в Санкт-Петербурге» (с изм. от 07.12.2021), п. 2.2, 2.6.2.1, 2.7: КГИОП не принимает заявление о перепланировке квартиры. По регламенту КГИОП участвует в услуге как орган, у которого запрашивается разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, если дом - памятник архитектуры, истории или культуры; сам заявитель вправе представить это разрешение по собственной инициативе. (base.garant.ru, проверено 14 октября 2026 г.)
Жилищный кодекс РФ от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 04.08.2026), ст. 26 ч. 2 п. 6; ч. 2.1 п. 3: Если помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры, к документам на согласование перепланировки добавляется «заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме». Если заявитель его не представил, орган, согласующий перепланировку, запрашивает его сам. (www.consultant.ru, проверено 14 октября 2026 г.)
Распоряжение Жилищного комитета СПб от 12.08.2021 N 735-р (регламент согласования перепланировки), п. 2.2, 2.6.2.1, 2.7: Регламент СПб формулирует то же требование иначе: в составе исходных данных проекта - «разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, выданные (согласованные) КГИОП» в порядке 73-ФЗ; если дом - памятник, орган получает разрешение КГИОП межведомственным запросом, заявитель вправе представить его сам. КГИОП назван участником услуги, но услугу оказывает администрация района. (base.garant.ru, проверено 14 октября 2026 г.)
Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (ред. от 10.06.2026), ст. 40 ч. 1, 3: «Сохранение объекта культурного наследия» включает консервацию, ремонт, реставрацию и приспособление объекта для современного использования. «Изменение площади и (или) количества помещений объекта культурного наследия или его частей возможно исключительно путем проведения предусмотренных настоящим Федеральным законом работ по сохранению объекта культурного наследия» (с одним исключением по пп. 5 п. 6 ст. 47.3). (www.consultant.ru, проверено 14 октября 2026 г.)
Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (ред. от 10.06.2026), ст. 45 п. 1, 2: Работы по сохранению объекта культурного наследия, включённого в реестр, или выявленного объекта проводятся на основании задания и разрешения органа охраны, проектной документации, согласованной органом охраны, при техническом и авторском надзоре и государственном контроле (надзоре). Выдача задания, разрешения и согласование проекта: для объектов регионального значения и выявленных объектов - региональным органом охраны (в СПб это КГИОП по регламенту 138-р). Если затрагиваются конструктивные характеристики надёжности и безопасности - также положительное заключение государственной экспертизы проекта. (www.consultant.ru, проверено 14 октября 2026 г.)
Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (ред. от 10.06.2026); п. 2 и пп. 3.1 в ред. ФЗ от 07.06.2025 N 142-ФЗ, ст. 47.3 п. 1 пп. 2, 3, 4; п. 2: Собственник помещения в многоквартирном доме, который является памятником (включённым в реестр) или выявленным объектом, обязан поддерживать его в надлежащем состоянии без ухудшения физического состояния и изменения предмета охраны, а если предмет охраны не определён - без изменения внешнего облика, объёмно-планировочных и конструктивных решений и структур, интерьера. Для выявленного объекта и объекта без определённого предмета охраны запрещено проводить работы, изменяющие облик, объёмно-планировочные и конструктивные решения, структуру и интерьер. (www.consultant.ru, проверено 14 октября 2026 г.)
Распоряжение КГИОП СПб от 22.03.2019 N 138-р (с изм. на 20.02.2023), п. 2.1, 2.4, 2.6.2: КГИОП СПб оказывает услугу «выдача разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия» (распоряжение КГИОП от 22.03.2019 N 138-р, в карточке Кодекс - «Действующий», изменения на 20.02.2023). Срок: 30 рабочих дней при бумажной подаче, 15 рабочих дней при подаче через Портал (gu.spb.ru) и ЕССК; продление - не более чем на 3 рабочих дня. Для работ по реставрации и приспособлению нужны: заявление, копия письма о согласовании проектной документации, документы о техническом и авторском надзоре и научном руководстве, копия договора подряда. (docs.cntd.ru, проверено 14 октября 2026 г.)
Распоряжение КГИОП СПб от 25.02.2022 N 12-р (с изм. на 13.08.2026), п. 2.1, 2.3, 2.3.1.1-2.3.1.16, 2.4: Охранные зоны: заключения КГИОП по Закону СПб от 24.12.2008 N 820-7 «О границах объединённых зон охраны объектов культурного наследия... режимах использования земель и требованиях к градостроительным регламентам» выдаются по регламенту (распоряжение КГИОП от 25.02.2022 N 12-р, «Действующий», изменения на 13.08.2026), срок - 19 рабочих дней. В перечне работ, на которые выдаются заключения, - фасады (лицевые, дворовые), реконструкция и капитальный ремонт зданий, инженерная инфраструктура, реклама, мощение, благоустройство и т. п. (docs.cntd.ru, проверено 14 октября 2026 г.)
Закон СПб от 31.05.2010 N 273-70 (с изм. на 09.07.2026), ст. 18 и примечание: Закон СПб: самовольное, в нарушение правил благоустройства, изменение фасада здания, включая устройство дополнительных оконных проёмов, дополнительного остекления, дополнительных входов, козырьков, навесов, оборудования на фасадах, закладку оконных и дверных проёмов, влечёт штраф для граждан от 1 000 до 5 000 рублей (в ред. Закона СПб от 09.07.2026 N 472-86, с 20.07.2026). Остекление, установленное до 01.01.2021 с нарушением тогдашних требований, самовольным не считается (примечание). (docs.cntd.ru, проверено 14 октября 2026 г.)